W związku z interpretacją Instytucji Zarządzającej FEnIKS (MFiPR) przepisów dotyczących sposobu uzupełniania formularza ogłoszenia o zamówieniu w procedurze unijnej, prezentujemy wyciąg z przekazanego pisma z 3 lutego 2026 r.
(znak DPI-XI.6741.7.2026.EK):
„W przypadku zamówień o szacowanej wartości przewyższającej progi unijne,
o których mowa w art. 3 ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych
(Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późń. zm.; zwanej dalej: Ustawa PZP), zamawiający na podstawie art. 87 ust. 1 Ustawy PZP przygotowuje ogłoszenia zgodnie ze standardowymi formularzami, określonymi w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2019/1780 z dnia 23 września 2019 r. ustanawiającym standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i uchylającym rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/1986 (dalej: e-formularze)
(Dz. Urz. UE L 272 z 25.10.2019, str. 7, z późn. zm.).
Tak przygotowane ogłoszenia na podstawie art. 87 ust. 2 Ustawy PZP Zamawiający przekazuje zgodnie z formatem i procedurami elektronicznego przesyłania ogłoszeń, ustanowionymi przez Komisję Europejską, dostępnymi na stronie internetowej:
http://simap.europa.eu ,
o której mowa w ust. 3 załącznika VIII do dyrektywy 2014/24/UE (Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE, DZUUE L. 94/65 z 28.03.2014 r.).
Miejsce gdzie zostaną opublikowane szczegółowe informacje (podane do publicznej informacji) dotyczące podstaw wykluczenia (Rozdział 2.1.6 e-formularza ogłoszenia
o zamówieniu) oraz kryteriów kwalifikacji (Rozdział 5.1.9 e-formularza ogłoszenia
o zamówieniu ) zamawiający, wypełniając formularz ogłoszenia o zamówieniu, wybiera
z rozwijanej automatycznie listy poprzez wskazanie jednej z trzech możliwych opcji, tj.:
- Dokumenty zamówienia,
- Jednolity Europejski Dokument Zamówienia,
- Ogłoszenie o zamówieniu.
Sposób wypełniania e-formularza ogłoszenia o zamówieniu wskazuje, że skuteczna publikacja (czyli zgodna z przepisami obowiązującego prawa) informacji dotyczących podstaw wykluczenia oraz kryteriów kwalifikacji ma miejsce nie tylko poprzez podanie tych informacji bezpośrednio w ogłoszeniu o zamówieniu (po wypełnieniu dedykowanych w tym celu pół), ale także poprzez odpowiednie odesłanie do dokumentów zamówienia (tu w szczególności Specyfikacji Warunków Zamówienia) lub Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ).
Taka praktyka jest stosowana przez zamawiających ze wszystkich krajów członkowskich Unii Europejskiej, w tym m.in. pochodzących z Belgii, Niderlandów czy Litwy.
Co więcej jest zgodna z prawem i nie może być traktowana jako naruszenie skutkujące nałożeniem korekty finansowej.
(…)
Wskazać w tym miejscu należy, że w rozumieniu definicji zawartej w art. 7 pkt 3 Ustawy PZP jednym ze szczególnych dokumentów zamówienia jest Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ).
Zatem publikacja informacji na temat podstaw wykluczenia oraz kryteriów kwalifikacji
w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia również spełnia wymagania określone w art. 87 Ustawy PZP.
Wskazówki dotyczące sposobu wypełniania ogłoszeń dla zamówień o szacowanej wartości przewyższającej progi unijne, z uwagi na ich skomplikowany proces, przygotował Urząd Zamówień Publicznych publikując na swojej stronie internetowej opracowanie pn. „Instrukcja wypełniania ogłoszenia o zamówieniu, uwzględniająca zmiany wprowadzone treścią Rozporządzenia Wykonawczego Komisji (UE)
nr 2023/2884” dostępna pod linkiem:
https://www.gov.pl/web/uzp/instrukcja-wypelniania-ogloszenia-o-zamowieniu-w-duue.
Jednocześnie informuję, że powyższe wyjaśnienia, ze względu na ich horyzontalny charakter w celu ujednolicenia podejścia w zakresie weryfikacji kompletności informacji w ogłoszeniu o zamówieniu w postępowaniach o szacowanej wartości przewyższającej progi unijne, przekazujemy do wiadomości i stosowania do wszystkich IP/IW aangażowanych we wdrażanie FEnIKS 2021-2027″.